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固原市财政?#31181;?#33021;

索引号 640400010/2019-00323 文号 生成日期 2019-09-09
公开方式 主动公开 发布机构 固原市财政局 责任部门

 一、财政局贯彻落实党中央、自治区党委关于财政工作的方针政策、决策部署和固原市委的部署要求,在履行职责过程中坚持和加强党对财政工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)拟订固原市财税发?#26500;?#21010;、政策和改革方案,参与制订固原市各项宏观经济政策,提出运用财税政策实施区域宏观调控和综合平衡社会财力的建议。

(二)贯彻执行财政、财务、会计管理的法律、行政法规、部门规章,起草政府规章草案,并监督执行。

(三)承担固原市各项财政收支管理的责任。负责编制固原市年度预(决算草案并组织执行。组织拟订固原市经费开支标准、定额,审核批复固原市本级部门(单位)年度预(决)算。受固原市政府委托,向固原市人民代表大会及其常委会报告全市预算、预算执行决算情况,向固原市人大常委会报告决算。负责固原市预算绩效管理工作。完善转移支付制度。负责固原市预决算公开。

(四)按职责分工负责政府非税收入管理。按规定管理政府性基金、行政事业性收费、彩票?#24335;鵂安?#25919;?#26412;蕁?/p>

(五)负责市本级国库管理工作。负责审核和汇总编制市本级财政总决算、部门决算、政府综合财务报告。承担地方政府债券偿还、监管职责。负责执行政府采购制度并监督管理。负责组织起草市本级税收政策调整方案,组织实施税制改革工作。

(六)负责拟订行政事业单位国有资产管理制度,按规定管理行政事业单位国有资产。受固原市政府委托向固原市人大常委会报告市本级行政事业单位国有资产管理情况。负责财政预算内行政机构、事业单位、社会?#30424;?#30340;非贸易外汇监督管理和财政预算内的其他收支管理。

(七)负责审核和汇总编制市本级国有?#26102;?#32463;营预决算草案,制订国有?#26102;?#32463;营预算的制度和办法,收取市属国有及国有控?#21892;?#19994;的国有?#26102;?#25910;益。制订并组织实施企业财务制度。

(八)负责办理和监督固原市财政支出、国家、自治区和市本级投资项目财政拨款,参与拟订市本级建设投资有关政策,负责有关财政?#22266;?#21644;专项储备?#24335;?#36130;政管理工作。

(九)负责审核并汇总编制固原市社保基金预(决)算草案,会同有关部门拟订有关?#24335;穡?#22522;金)财务管理制度,承担社会保险基金财政监督工作。

(十)执行债务管理制度和政策,编制地方债务计划,负责政府性债务风?#23637;?#25511;、规模控制、预算管理。会同有关部门代表固原市政府处理涉外财务的和制订相关协议、协定草案。

()负责管理全市会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度。指导和监督资产评估和代理记账行业的相关业务。指导和管理社会审计。

(十二)监督财政运行等情况,反映财政管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议。负责行业领域安全生产和职业健康工作

(十三)拟订财政与金融协调配合相关政策,建立完善国有金融?#26102;?#30417;督管理体?#25285;?#23653;行地方国有金融?#26102;?#20986;资人职责,建立和完善政府和社会?#26102;?#21512;作管理体系。

(十四)完成市委和政府交办的其他任务。

(十五)职能转变。

1.完善宏观调控体?#25285;?#21019;新调控方式,构建发?#26500;?#21010;财政、金融等政策协调和工作协同机制,强化经济监测预测预警能力,建立健全重大问题研究和政策储备工作机制,增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。

2.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度,推进财政事权和支出责?#20301;?#20998;改革,理顺市、县(区)收入划分,建立权责清晰财力协调、区域均衡的市县(区)财政关系。逐步统一预算分配,全面实施绩效管理,建立全面规范透明标准科学约束有力的预算制度。全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理,完善监督制度。深化税收制度改革,健全地方税体?#25285;?#36880;步提高直接税比重,形成税法统一税负公平、调节有度的税收制度体系。

3.防范化解地方政府债务风险。规范举债融资机制,构建“闭环”管理体系控法定限额内债务风险,着力防控隐性债务风险,害守住不发生系统性风险的底线。
   (十六)有关职责分工。

1.非税收入管理职责分。财政局负责实施非税收入国库集中收缴制度,负责非税收入账户收辙方式、退复?#19997;?#31561;管理。税务局等部门按照非税收入国库集中收缴等有关规定,负责做好非税收入申报征收、会统核算、缴费检查、欠费?#26041;?#21644;违法处罚等工作,有关非税收入项目收缴信息与财政局及时共享。

2.市本级行政事业单位国有资产管理职责分。机关事务管理局负责市本级党的机关人大机关、行政机关、政协机关、监察机关以及二会、共青团、妇联等人民?#30424;?#21644;参照公务员法管理的事业单位办公用房和固原市指定的住宅、公寓等资产的管理工作,接受财政局的指导和监督检查。财政局负责拟订市本级行政事业单位国有资产管理的规章制度,并负渍组织实施和监督检查,承担市本级行政事业单位其他国有资产的配置、使用和处置等工作。市本级行政事业单位按规定负责所属事业单位及派出机构的国有资产管理。

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